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ISIS是现代历史上最残忍的恐怖组织之一。在其鼎盛时期,该组织控制着相当于英国大小的领土,招募了数万名战士,并在二十多个国家发动或煽动了袭击。它依靠金融家网络来实现这一全球雄心。但该网络的大多数成员尚未受到司法审判,大多数ISIS受害者尚未获得任何损失赔偿。

正因为如此,我们上周代表400多名雅兹迪社区(Yazidi community)成员提起了一项联邦诉讼,要求一家国际企业集团承担责任。雅兹迪社区是一个受到ISIS系统性迫害的宗教少数群体,该集团向ISIS支付了数百万美元,而ISIS对雅兹迪社区实施了有据可查的种族灭绝。

私营实体往往逃避了在世界各地助长冲突的责任,受害者一直难以为随后发生的暴力,甚至是种族灭绝暴力获得赔偿。只有将所有参与国际罪行的人因其在暴行中所扮演的角色绳之以法,包括通过受害者提出的类似案件,这种情况才能改变。

世界已经了解了雅兹迪人的困境,这要感谢我们的主要原告、诺贝尔奖得主纳迪亚·穆拉德的勇敢倡导。2014年8月,当ISIS入侵她的家乡时,她才21岁。ISIS杀害了数千名男子,强奸了年轻女孩,使她在伊拉克北部的紧密联系的社区流离失所。她被绑架,被卖为性奴,并被12名ISIS袭击者虐待了好几个星期。她的许多家庭成员,包括她的母亲和六个兄弟,都被谋杀了。她年幼的侄女和侄子仍然下落不明。

可悲的是,许多人都有穆拉德的经历,包括本案的其他原告。近10年过去了,20多万雅兹迪人仍然在国内流离失所,其中许多人住在肮脏的难民营。但直到现在,该组织几乎没有希望为他们在ISIS手中遭受的伤害获得有意义的赔偿。

Murad女士是400多名雅兹迪美国人起诉法国拉法基公司的一员,该公司是世界上最大的水泥公司之一。去年,拉法基集团(现在是总部位于瑞士的豪瑞集团的子公司)在美国承认共谋向ISIS提供物质支持。拉法基公司及其在叙利亚经营一家水泥厂的叙利亚子公司承认,他们非法合谋向ISIS和另一个被美国认定为外国恐怖组织的努斯拉阵线(Nusrah Front)支付了近600万美元,以换取各种好处,包括通过阻止竞争对手进口水泥或对其征税,让ISIS将其竞争对手排挤出去。拉法基不仅为该组织提供资金;据报道,该公司还向ISIS提供水泥,用于建造地下隧道,并在其中关押和折磨雅兹迪和西方人质。根据美国法律,所有这些都是犯罪行为——正如该公司所知。

拉法基与魔鬼的交易正是在该组织的策略最残酷、最公开的时候达成的。拉法基承认早在2013年8月就向ISIS支付了赎金,就在同一个月,该组织绑架了美国援助工作者凯拉·穆勒(Kayla Mueller)。一年后,当ISIS入侵伊拉克辛贾尔的雅兹迪村庄时,拉法基加大了对ISIS的支持力度,同意将其叙利亚工厂的一部分收入分给ISIS。

2014年8月5日,就在辛贾尔入侵事件成为全球新闻的两天后,拉法基公司的负责人与一位公司高管分享了这份收入分成合同的书面草案。当周晚些时候,美国总统巴拉克?奥巴马(Barack Obama)宣布对ISIS进行有针对性的打击,以避免对雅兹迪人(Yazidis)的种族灭绝,拉法基证实了其同意协议条款。8月15日,当穆拉德的村庄遭到ISIS车队的袭击,她的母亲和兄弟被处决时,该公司同意了ISIS提出的更优惠的交易要求,将原材料价值的25%和水泥的10%分给该组织。

ISIS公布了美国记者詹姆斯·福利(James Foley)和史蒂文·索特洛夫(Steven Sotloff)被斩首的视频,联合国安理会警告称,与该组织的贸易将“支持他们未来的恐怖活动”,拉法基最终敲定了这笔交易。它后来承认,在种族灭绝开始后的几个月里,付款仍在继续。

2022年,拉法基公司承认合谋向恐怖组织提供物质支持,这是美国政府首次以该罪名起诉一家公司。该公司承认其违法行为,并被处以超过7.77亿美元的罚款。

但ISIS的受害者从未有机会发表意见,该公司支付给司法部(Department of Justice)的罚款中也没有一部分用于补偿他们。我们要求司法部长梅里克·加兰德行使他的自由裁量权来纠正这种不公正,并确保这些资金用于补偿在ISIS暴行下遭受苦难的人们。受害者还应该有权访问司法部查封的三个恐怖组织的加密货币账户,这是有史以来最大的一次。

当拉法基在美国被起诉时,负责此案的联邦调查局助理局长表示,这“应该成为其他人的榜样”。尽管法律问责往往难以捉摸,但越来越多的私营实体正在被追究责任。2014年,法国巴黎银行(BNP Paribas)因违反对苏丹、伊朗和古巴的制裁而被罚款近90亿美元,并因涉嫌在苏丹犯下战争罪而接受调查。丹麦一家法院判定燃料公司Dan Bunkering违反国际制裁,向两家活跃在叙利亚的俄罗斯公司出售价值1.01亿美元的航空燃料。法国饮料集团卡斯特尔集团(Castel Group)因涉嫌在中非共和国犯下战争罪而接受调查。

企业不能再指望对其海外子公司侵犯人权的行为不负责任。但是,法律追索权仍然难以实现,受害者获得补救的权利必须列为优先事项。

本月,在我们纪念《灭绝种族罪公约》和《世界人权宣言》通过75周年之际,世界各地的战争和暴行仍在继续。现在比以往任何时候都更重要的是表明,无论需要多长时间,煽动暴力的私人行为者都可以被追究责任,受害者也可以获得正义。

阿迈勒·克鲁尼是英国和美国专门从事国际法和人权事务的律师,曾在国际律师事务所沙利文与克伦威尔(Sullivan & Cromwell)担任合伙人。李·沃洛斯基曾在四位美国总统手下担任高级国家安全和法律职务,最近担任拜登总统的特别顾问,目前是国际律师事务所詹纳布洛克(Jenner & Block)的合伙人。

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